小型水库是防汛的“神经末梢”,也是安全管理的重中之重。行政责任人、技术责任人、巡查责任人,这“三个责任人”究竟由谁来当?具体要做什么?本文依据《小型水库防汛“三个责任人”履职手册(试行)》,为您梳理核心职责与履职要点,建议收藏备用!
在小型水库的安全度汛工作中,“三个责任人”防汛行政责任人、防汛技术责任人和防汛巡查责任人。
这三类角色分工不同,但目标一致:确保水库安全,保障下游安澜。那么,他们各自的“任务清单”究竟是什么?
防汛行政责任人:水库安全的“总指挥”

【谁来当?】
通常由有管辖权的地方政府相关负责人担任。
1. 小(1)型水库:由县级政府相关负责人担任。
2. 小(2)型水库:由乡镇级以上政府相关负责人担任。
【干什么?】
行政责任人是水库防汛安全的第一责任人,主要负责“定调子、给保障、抓统筹”。
核心职责清单:
1. 组织领导:负责水库防汛安全的全面组织领导工作。
2. 经费保障:落实巡查管护、防汛管理的经费,确保有钱办事。
3. 隐患排查:组织开展汛前、汛中检查,督促整改重大安全隐患。
4. 应急处置:发生突发事件时,第一时间赶赴现场指挥处置,组织人员转移。
5. 应急演练:组织下游群众和相关部门开展防汛应急演练。
履职要点:
• 心里要有数:掌握水库基本情况(库容、坝型、下游影响人口等)。
• 手里要有招:协调解决防汛重大问题,确保物资储备到位。
• 关键时刻要在场:遇重大汛情险情,必须现场指挥。
防汛技术责任人:大坝健康的“保健医”

【谁来当?】
由水行政主管部门、水库主管部门或管理单位的技术负责人担任。要求具备相应的专业技术能力。
【干什么?】
技术责任人是水库防汛的技术支撑,主要负责“查病情、开药方、教方法”。
核心职责清单:
1. 技术指导:为水库防汛管理、调度运用提供专业技术指导。
2. 隐患排查:组织开展防汛检查和隐患排查,掌握大坝安全鉴定结论。
3. 方案编制:指导编制调度运用方案和应急预案,并协助演练。
4. 应急处置:出现险情时,制定应急处置技术方案,协助抢险。
5. 培训巡查员:对巡查责任人进行业务培训和技术指导。
履职要点:
• 懂技术:熟悉大坝结构、安全状况及主要病险隐患。
• 勤检查:汛前、汛中、汛后必查,暴雨洪水后必查。
• 报险情:发现重大安全问题,及时向行政责任人报告。
防汛巡查责任人:大坝运行的“哨兵”

【谁来当?】
由水库管理单位人员或产权所有者落实的专人担任。这是防汛工作的“眼睛”和“耳朵”。
【干什么?】
巡查责任人是防汛工作的一线执行者,主要负责“看住坝、报准信、守好岗”。
核心职责清单:
1. 巡视检查:按照规定路线、频次对大坝进行巡视检查(汛期每天至少1次)。
2. 日常管护:清理溢洪道障碍物,操作闸门启闭设备,维护工程设施。
3. 信息报送:做好水雨情观测记录,发现异常及时报告。
4. 值班值守:严格执行防汛值班制度,保持通信畅通。
5. 预警发布:发现重大险情征兆,在报告的同时,按规定向下游发出警报。
履职要点:
• 会巡查:掌握“眼看、耳听、脚踩、手摸”等检查方法。
• 勤记录:如实填写巡查记录,不瞒报、不漏报。
• 懂操作:熟悉闸门启闭操作和预警设施使用。
一图看懂“三个责任人”职责分工
为了方便大家记忆,我们整理了以下对比表:
角色 | 定位 | 核心关键词 | 关键动作 |
行政责任人 | 总指挥 | 统筹、保障、决策 | 组织演练、落实经费、现场指挥 |
技术责任人 | 参谋长 | 指导、排查、方案 | 编制预案、隐患诊断、技术指导 |
巡查责任人 | 哨兵 | 巡查、值守、报告 | 每日巡查、清理溢洪道、险情上报 |
结语
防汛责任,重于泰山。
“三个责任人”不是挂在墙上的名字,而是扛在肩上的责任。只有行政责任人到位、技术责任人得力、巡查责任人尽责,才能筑牢小型水库的安全防线。
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